近日，广东省首批林权流转规范化典型案例名单公布，佛山市“以农村集体‘三资’智慧云平台为抓手，深入推进集体林地经营权流转规范化”案例成功入选。这标志着佛山在破解集体林地流转难题、以规范流转服务林业产业发展方面，探索出一条可复制、可推广的路径，成为全省样板。

佛山集体林地资源分散，碎片化林地难以向规模经营集中，制约了特色林果、林药等林业产业的规模化、集约化发展。随着集体林权制度改革深入推进，放活林地经营权、吸引社会资本参与林业开发，亟需一套规范有序、公开透明的流转管理机制。

主要做法为将规范集体林地经营权流转纳入全市深化集体林权制度改革工作要点，明确林业部门负责业务指导与审核，农业农村部门负责“三资”平台线上联审、合同管理与数据维护，按照“村申报、镇审核、区交易、市统筹”机制运行，形成审核、交易、备案、监管一体化格局。结合农村集体资产清产核资，对集体统一经营管理的林地进行摸排、统一编码、数字建档，依托卫星地图定位和数字化描边，在“三资”平台建立标签化、可视化的“数字云图”。目前，已累计清查纳入平台管理的集体林地5900余宗、约50万亩。 将流转申请、审核、公告、交易、签约、付款、备案等环节嵌入“三资”平台线上办理，实现全程留痕、公开透明。2025年，全市通过平台流转集体林地经营权178宗、约9300亩，合同标的总额约1.3亿元，流转效率明显提升。引导流转双方使用《集体林权流转合同（示范文本）》，明确必备条款，从源头减少合同瑕疵引发的纠纷。林业部门通过平台对流转主体、程序、用途等进行动态监测，实现事前事中事后全过程监管，保障流转林地真正用于林业产业发展。

以“林业标准地”模式整合林地，推动林地规模化经营。 高明区在杨和镇皂幕山周边，由村集体统一收储零散林地经营权，规范流转归并为1383亩连片“林业标准地”，镇属国企配套道路、水电后引入企业种植沉香等作物。林地租金由每年200元提高到350元，带动就业超100人次，亩均收益较传统桉树提升5至9倍，合同期内可为当地带来超900万元收益。

盘活林地资源发展澳洲坚果，打造“坚果王国”。 通过林地流转整合连片林地，高明区澳洲坚果种植面积达7800亩，其中龙头企业裕明农业集约经营5700亩。采用“企业+村集体+农户”模式，年均带动村集体增收270余万元，提供固定岗位60余个、季节性用工30余个，实现土地租金、务工工资、年底分红三增长。

集约千亩林地发展奇楠沉香，推动一二三产业融合。 三水区芦苞镇通过林地流转整合连片林地约1130亩，引入佛山国适天香农业科技有限公司种植奇楠沉香，采用人工结香技术，结香周期2至3年，5至7年采收。项目达产后6年累计产值约6.76亿元，带动就业50人，形成沉香种植、加工、采摘体验一体的三产融合项目。

文、图｜记者 张嘉培