为贯彻国家碳达峰碳中和战略部署，落实做好绿色金融大文章工作要求，推动制造业高质量绿色发展，中山在绿色金融创新领域再结新果。近日，在中山市政府办公室的牵头统筹以及人民银行中山市分行、中山金融监管分局等部门的联合指导下，中山自行创设的本市首个制造业企业“碳评价”体系正式启用，首笔挂钩“碳评价”等级的融资贷款成功落地。该机制打通企业涉碳数据获取、核算到融资应用的转化通道，把企业低碳表现转化为实实在在的融资红利，为推进产业绿色转型升级探索出可复制的金融路径。

企业“碳评价”，全称为企业二氧化碳排放评价，是指对企业在生产经营过程中产生的温室气体（统一折算为二氧化碳当量）排放强度进行评价。通俗意义上讲，“碳评价”相当于给企业做一次“绿色体检”，根据其单位排放高不高、减排做得好不好，再打出相应的等级。金融机构据此判定企业的“含绿量”，并通过差异化支持措施激励其减排。目前，广东省内广州、深圳、肇庆等5个城市结合本地特点，已建成区域性或行业性的企业碳账户体系。中山制造业企业碳评价体系，是在既有实践基础上的创新，评价维度更多元，在数据来源、结果查询等方面有了新的保障。

首创本土化制造业企业碳评价模型

为促进绿色低碳技术与绿色金融资源有效对接，助力传统产业绿色转型，推动“双碳”目标的实现，建设“美丽中山”，企业需要对自身碳排放寻找评价标尺，金融机构需要为精准“识绿”寻找支撑，地方需要为“双碳”目标的实现创设条件，2022年末，中山市政府启动中山市“绿色低碳金融实验室”建设，首期由中山农商银行承办，原中山市金融工作局、人民银行中山市分行和中山金融监管分局等部门共同推动，围绕绿色低碳转型金融领域开展先行先试。中山市绿色低碳金融实验室建设得到人民银行广东省分行的悉心指导，在吸收借鉴省内地市经验基础上，以企业碳账户建设与评价为突破点，通过引入国内知名绿色金融专业咨询公司提供技术支撑，由市政务服务和数据管理局提供公共数据资源，成功创设本市首个制造业企业碳评价模型。

与国内碳评价模型通常通过营业收入计算单位碳排放不同，中山碳评价模型还纳入了企业纳税、就业指标，形成单位营收碳排放强度、单位纳税碳排放强度、单位社保人数碳排放强度等评价指标，评价维度更多元。其创新之处，一是结合可获取的数据和协同推进“降碳”“增长”的政策导向，体现了本土化的探索；二是通过金融激励，引导企业对标对本，走碳排放更低、经济贡献更大、社会带动性更强的发展之路。同时，在开展企业碳评价过程中，基于行业均值进行对比分析，按绿、蓝、黄、红四色等级对企业碳环境效益分类评价。经企业授权后，全市各金融机构均可在中山“信易贷”平台查询评价结果，为实施差异化绿色金融政策提供坚实数据支撑。

首笔业务“试水”，形成“降碳-降息-降碳”良性循环

为支持传统制造业实施绿色化改造，中山农商银行率先推出“可持续发展挂钩贷款”产品，将借款人的“企业碳评价等级”列为该产品挂钩借款成本的重要选项，成功落地首笔贷款。某混凝土有限公司主营预拌混凝土生产，年销售收入近2亿元，是中山预拌混凝土行业头部企业，数字化基础扎实，近年来持续投入资金开展自动化生产线升级与环境改造。经“信易贷”平台核验，企业近三年碳评价等级稳定为绿色，低碳运营成效突出。中山农商银行运用“可持续发展挂钩贷款”给予企业3800万元流动资金贷款支持。双方约定，本笔贷款“关键绩效指标”为“企业碳评价等级”，“可持续发展绩效目标”为“2026年度企业碳评价等级绿色”，若目标达成，贷款利率可在原有利率基础上下调10个BP，节约的资金可再次投入生产线节能改造，形成“低碳经营—融资降本—持续改造”良性循环。

中山制造业企业“碳评价”的成功上线，是政府部门、金融主管部门、金融机构三方紧密协作的成果，也标志着中山市在构建以碳账户为基础、碳信用为纽带、碳融资为落脚点的“三碳联动”服务体系迈出关键的一步。中山市相关负责人表示，将继续完善制造业企业碳账户体系建设，推动辖内金融机构推出并落地更多与碳评价挂钩的金融产品，将碳信用转化为融资优势，提高对绿色低碳转型领域的金融支持，为实现“十五五”碳达峰目标和美丽中山、美丽广东建设作出更大的贡献。

文丨记者 张德钢 通讯员 黄礼堂