东江活水脉脉奔流，六十余载汩汩不息。东深供水工程跨越层峦山海，滋养香江沃土，凝聚起祖国内地与香港唇齿相依、血脉相连的深厚情谊。这项新中国首个跨区域重大对港民生工程，并非一次单纯的应急之举，而是党中央践行一以贯之的对港战略、厚植香港同胞民生关怀的实践结晶。翻阅广东省档案馆尘封的中央批复文件、总理谈话纪要等珍贵档案，一幅举国同心、驰援香江的治水伟业徐徐铺展，每一步都镌刻着周恩来总理的远见擘画与为民初心，生动映照出党中央始终胸怀国家发展大局、心系香港同胞福祉、守护香港繁荣稳定的深远考量。

情系香江，经年牵挂破解民生困局

香港三面环海、依山傍湾，境内无大型天然湖泊与河流储水，特殊的地理环境导致淡水资源极度匮乏，如遇大旱，必有水荒。长期以来，港英当局无法依靠自身从根本上破解缺水困局，只能常态化实施“制水”措施，民众饮水艰难、百业发展受限。缺水之苦，成为几代香港同胞挥之不去的民生痛点。

香江风雨，始终牵动着党中央和周恩来总理的心。早在上世纪50年代，周总理便持续关注香港的缺水困境，始终将香港同胞的安危冷暖放在心上。在他的关怀推动下，1959年11月，广东在深圳宝安修建深圳水库，谋划开启对香港供水。在工程主坝建设过程中，通向香港的3.8公里输水管铺设工程遭遇钢材短缺难题，周总理获悉后亲自批示，从鞍钢调运800吨钢材驰援，保障工程顺利推进。1961年2月1日，深圳水库正式向香港供水，有效纾解了香港用水燃眉之急，也为后续东深供水工程规划建设打下坚实基础。

1963年，华南地区遭遇罕见持续大旱，香港水荒达到顶峰。全境被迫实行“四天供水一次、每次四小时”的极限管制，350多万市民生活陷于窘境，经济运行遭受重创，城市发展近乎停滞。绝境之下，港九工会联合会、香港中华总商会联合向广东省政府请求援助，广东省政府与港英当局展开谈判，广东省委将谈判情况上报中央。

中央高度重视，决定“治本”。1963年6月10日，周恩来总理审阅广东省委上报的《关于向香港供水问题的谈判报告》后，果断作出引东江水供应香港的重要批示，并对向香港供水事项作出安排。6月15日，中央发出《关于向香港供水谈判问题的批复》，指出“我们已做好对港供水准备，并已经发布了消息，完全处于主动，而且已在港九居民中引起了良好的反应。”这份批复，为东深供水工程的正式启动提供了中央顶层依据，拉开了根治香港百年水荒的时代序幕。

擘画蓝图，科学定策铸就治水伟业

浩浩东江，发源于江西寻乌，自东北向西南流经广东河源、惠州、东莞等地汇入珠江，是毗邻香港最近、水量最充沛的天然河流，成为根治香港水荒的最优水源。然而引东江水入港，83公里翻山越岭、44米逆流而上绝非易事。广东省组建专业勘测团队，实地调研东江流域水文、地形、区位条件，结合香港供水需求与内地发展实际，形成西线、中线、东线三套差异化供水方案。三套方案各有利弊，加之彼时我国尚处于经济恢复关键阶段，广东机电工业基础薄弱，工程巨额投资、设备物资调配等难题突出，亟待中央研判敲定、统筹解决。

1963年12月8日，成为东深供水工程发展史上具有里程碑意义的关键节点。出访非洲途经广州的周恩来总理，专程接见了时任广东省水电厅厅长兼勘测设计院院长刘兆伦，专题听取东深供水工程方案汇报。作为深耕全国水利治理的行家，周总理统筹民生需求与建设现实条件，当即决策采取东线石马河分级提水方案。该方案自东莞桥头取水，改造石马河河道，建6座梯级坝、8级抽水站，实现江水倒流、逐级抬水，后经雁田水库、沙湾河汇入深圳水库，具备取水高效、建设周期短、造价可控的优势。既能从根本上解决向香港长期供水问题，还可兼顾沿途乡镇生活用水与11万亩农田灌溉需求，真正实现一江活水、惠泽粤港两地。

此次汇报中，周总理以高远格局和务实担当，作出一系列具有奠基意义的关键指示。一是明确工程定位，强调香港百分之九十五以上是自己的同胞，供水工程由我们国家举办，列入国家计划，作为援外专项项目，不用港英当局插手，牢牢掌握主动权。二是明确供水定价，核定水费为每吨人民币一角钱，通过合理核算、低利惠民的方式，逐步回收建设成本。该定价模式稳定沿用17年，直至1978年结合发展实际优化调整。三是明确建设权责，确定由广东省负责设计和施工，工程费用由广东省按基建程序上报国家计委，由国家计委审查批准。为保障工程落地，周总理专项批示国家计委拨付3800万元专款，中央毅然暂缓部分国内在建项目，全力护航这项重大民生工程。

 举国同心，攻坚克难助力香港腾飞

顶层蓝图绘就，实干笃行致远。在周总理的亲自部署、中央统筹调度与全国各方协同支援下，1964年2月22日，东深供水工程正式破土动工。2万余名建设者怀揣“要高山低头，令河水倒流”的豪情壮志，不惧酷暑风雨、不畏台风洪涝，日夜鏖战、全速推进。与此同时，上海、西安等15个省市50余家工厂，以及省内数十家单位协同发力，在交通、物资、机电等各领域全力支援，凝聚起全国一盘棋的强大建设合力。历经11个月的艰苦奋战，1965年1月底，东深供水首期工程提前竣工。3月1日，清澈甘甜的东江水一路欢歌，奔流入港，彻底终结香港百年缺水的历史困境，为这座城市注入源源不断的发展动能。治水兴利，久久为功。伴随香港城市扩容、人口集聚与产业升级，用水需求持续增长，东深供水工程先后历经三期扩建和一次全面改造，从最初简易的河道输水工程，迭代升级为标准化、智能化、生态化的国家级水利枢纽。工程年供水能力从初期0.68亿立方米跃升至24.23亿立方米，常年稳定保障香港八成以上淡水需求。截至目前，工程累计对港供水超310亿立方米，以稳定、优质、安全的水源保障，守护着“东方明珠”的璀璨繁华。

山河不改，初心如磐。1984年12月8日，80岁高龄的邓颖超同志专程登临深圳水库——东江水入港的“最后一站”，伫立坝上极目远眺，深情感慨：“我要了却周总理一个未了的心愿，看看深圳水库。”一句肺腑寄语，道尽了老一辈无产阶级革命家跨越岁月、矢志不渝的家国情怀，延续着党和国家对香港同胞、对粤港共生发展的绵长牵挂。

 溯源致远，一脉清水厚植家国统一根基

一甲子清流润港，一渠水情系家国。新中国成立之初，中共第一代中央领导集体在处理香港问题上高瞻远瞩、审时度势地确定“暂不收回，维持现状”基本决策，坚定宣示香港领土主权属于中国、终将回归祖国，不急于改变香港既有社会格局，把着力点放在维护香港繁荣稳定、厚植民心根基上，为日后和平解决香港历史遗留问题创造有利条件。

作为新中国有关香港问题的决策人、指挥员、实践家，周恩来总理始终站在国家全局高度谋划香港工作，多次作出指示：“各地凡是有可能，对港澳供应都要负担一些，不能后退。这个阵地越搞越重要，对港澳供应确实是一项政治任务。”在这一思想指引下，满载祖国深情厚谊的供应从未中断，东深供水工程正是这一政治任务落地生根的标志性民生工程。

在内地物资财力十分吃紧的年代，国家调集全国力量，将源源活水送往香江之畔。这份跨越山海的民生馈赠，让香港同胞真切感受祖国的关怀，厚植粤港血浓于水的民族情感，凝聚香港社会的家国认同，为“一国两制”伟大构想的酝酿形成提供了弥足珍贵的历史借鉴，为香港顺利回归祖国，积累了宝贵的政治基础、经济条件与民意根基。东深供水工程以水为媒，生动演绎同一国家之内，内地与香港和衷共济、互利共生的现实图景，为“一国两制”行稳致远筑牢坚实的民生根基与情感纽带。

流水无声，青史有痕。敬爱的周恩来总理虽未能亲眼见证香江之畔万家清泉奔涌的盛景，但他心系同胞的赤诚情怀、经略全局的高远擘画，早已融汇于滔滔东江碧波，沉淀为粤港两地血脉相依的永恒记忆。正如习近平总书记指出，不论是过去、现在还是将来，祖国始终是香港的坚强后盾。岁月赓续，初心恒守，奔涌向前的东江活水，既是对周恩来总理家国宏愿的深情告慰，也将继续见证“一国两制”根深叶茂、行稳致远，见证“东方明珠”在中华民族伟大复兴的壮阔征程上，续写繁荣昌盛、生生不息的时代新篇。

文｜记者 刘佳宁 通讯员 段博
图｜受访者供图