2026年，中国第三次担任亚太经合组织（APEC）东道主，继香港、澳门分别承办财政部长会议和旅游部长会议后，APEC领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行。粤港澳三地联动承办APEC重要会议，有何特殊意义？又能为亚太区域经济合作带来哪些启示？日前，香港大学亚洲环球研究所所长、APEC研究中心主任邓希炜接受了羊城晚报全媒体记者的专访。

“一会多城”展示大湾区制度与产业优势

今年APEC“中国年”以“建设亚太共同体，促进共同繁荣”为主题，聚焦开放、创新、合作三大优先领域。6月，APEC旅游部长会议在澳门举行；10月，财政部长会议首次在香港举办；11月，领导人非正式会议将在深圳举行。

在邓希炜看来，这种“一会多城”的安排，正是粤港澳大湾区发挥城市比较优势的具体体现。

“香港以金融和专业服务为主要优势，深圳以科技创新、先进制造业和绿色工业见长，澳门则以旅游和文化为主导。”邓希炜指出，大湾区“9+2”城市各具特色，通过发挥不同城市的软硬实力，能够形成“一加一大于二”的协同效应。

他认为，三地分别承办不同领域的APEC会议，既能让国际嘉宾了解大湾区城市发展的多元化，也能展示不同产业及制度之间如何实现互补。

“这也向全球参会人士展示了‘一国两制’在香港和澳门的成功实践。不同城市具有不同的制度资源，彼此之间应该有更多合作空间。”邓希炜表示，大湾区的协同发展经验，可以为其他经济体探索经济转型和区域合作提供参考。

谈及APEC成员经济体之间的发展差异，邓希炜指出，21个成员经济体中，既有成熟经济体，也有仍处于工业化和经济追赶阶段的经济体。各方应根据自身的发展阶段、经济结构和比较优势寻找合作机会，而不是因为彼此存在差异就推行保护主义。

他认为，大湾区不同城市之间的合作，正好提供了一个观察窗口。“我认为，这也是APEC的21个成员经济体可以寻求合作空间的一种模式。”

发挥人工智能与数字经济优势推动普惠发展

对于APEC“中国年”将为大湾区带来的发展机遇，邓希炜认为，重要的不只是吸引国际目光，更在于向亚太经济体展示大湾区在科技创新、产业发展和普惠经济方面的实践经验。

“这次APEC‘中国年’有一个非常核心的目的，就是希望亚太地区不同经济体能够团结起来，以包容和普惠的方式推动经济发展。”他说。

邓希炜指出，大湾区在发展新质生产力、利用人工智能和数字经济改善民生，以及推动中小企业发展等方面，积累了值得交流的经验。

与其他国际湾区相比，粤港澳大湾区既有香港的国际金融中心和专业服务优势，也有深圳及其他内地城市的科技创新能力与先进制造业基础，能够为人工智能技术从研发走向实际应用提供条件。

他以人工智能发展为例指出，香港拥有多所国际排名靠前的大学，可开展人工智能基础研究及应用技术创新；深圳及其他大湾区城市则拥有高科技产业和先进制造业产能，能够将科研成果与产业需求结合。

“无论是人工智能的研发、人工智能的应用，还是人工智能在不同场景下能够带来什么机遇、造成什么挑战，我们都有一个足够大的市场，可以对这些问题进行探索。”邓希炜说。

他认为，大湾区不同城市在各自的发展环境下，通过金融、科研、制造业及专业服务相互配合，探索出了跨城市合作的多种可能。

随着APEC领导人非正式会议即将在深圳举行，邓希炜期待各成员经济体能够通过实地了解大湾区的发展经验，进一步探索符合自身发展阶段的合作路径，在人工智能、数字经济及普惠发展等领域寻找更多合作空间。

文、图、视频｜记者 梁源 王漫琪 陈景辉