近日，我省启动了2018年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。日前，南方日报记者走访了相关受评单位，调查了解受评单位如何开展普法工作，落实普法责任，挖掘普法工作的闪光点，推出“谁执法谁普法深调研”系列专题。第一站就来到了广东省教育厅，瞧瞧咱为做好普法工作放出了哪些大招？

“七五”普法启动以来，省教育厅围绕立德树人根本任务，坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，扎实开展法治宣传教育，全面推进依法治教、依法治校，在全省教育系统营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，为我省教育改革发展提供坚实的法治保障。

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青少年群体是祖国的未来，让他们从小就知法懂法意义重大。省教育厅将包含法治宣传教育在内的社会主义核心价值观融入学校教育全过程，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到各级各类学校和全体学生。在中小学开设国家课程《道德与法治》的基础上，印发《广东省中小学地方综合课程指导纲要（试行）》，增设了法治教育专题地方课程，共16个课时，覆盖小学、初中及高中各年级，利用地方课程、校本课程和社会实践、班队会等形式，加强青少年学法懂法教育。组织编写《法制教育·小学（4—6年级）》《广州市中小学生法律读本》《法制教育（初中全一册）》等地方教材，经省地方教材委员会审定通过后推荐到全省各中小学校使用。各类考试开考前，通过法律法规宣传、警示案例教育、签订诚信考试承诺书等方式，开展普法和诚信考试教育。

除了做好本系统的法律法规的学习，省教育厅还充分发挥本系统理论研究和人才密集优势，服务各有关部门的普法活动。与省司法厅、省普法办联合开展“青少年法治教育实践基地”创建活动，推动全省各市、县（市、区）建立1个以上多功能青少年学生法治教育实践基地，到2020年将实现100个省级基地的目标；2016年与团省委联合开展全省青少年“我身边的法律故事”主题征文比赛；与省司法厅、团省委联合开展“千名青年律师千场学生法律服务”活动；与省检察院、省林业厅开展“法治进校园”巡讲活动及“野生动物保护法进校园”活动；与省税务部门举办青少年税收课堂，开展《税法第一课·南粤时政学堂》及税法进校园系列活动；与公安消防、交管、综治等部门建立法治宣传教育常态长效机制。

除了坚持学习教育法律法规，省教育厅今年以《宪法修正案》的学习宣传为重点，突出宪法学习教育。一是厅机关及直属单位率先学习。通过举办宪法专题讲座、在线宪法学习考试等形式深化全体干部教职工对宪法的认识和理解。在线考试参与率达92.15%，优秀率93.14%。二是教育系统宪法学习宣传全覆盖。制发《关于在全省教育系统学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的通知》，要求各地各校把宪法学习纳入重要议事日程，专题研究制定学习方案；多层次全覆盖开展宪法专题学习培训；以集中宣讲、多形式主题教育等方式宣传引导；统筹课内外多种资源，把宪法教育贯穿在每一个育人环节。三是创新开展粤港师生宪法学习交流。将粤港青少年宪法学习教育纳入两地教育专责小组议程，与香港教育局合作开展粤港青少年法治教育交流活动。邀请香港的学生参加今年大中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛，促进粤港师生携手学习宪法，增强国家认同。

第三届全国学生“学宪法 讲宪法”活动广东省决赛

省教育厅及时回应社会关切，在一些社会关注的规范性文件制定和新法新政起草过程中，充分公开征求意见，让公众了解规范性文件制定背景、主要内容等，参与到制定过程中。文件出台后，及时对主要内容进行解读，方便社会公众理解掌握。

近年来，省教育厅发布《广东省教育督导规定》《广东省职业教育条例》等条例，以及国家新修订教育法、高等教育法、民办教育促进法等法律时，采用召开新闻发布会、座谈宣讲、大众媒体宣传、官方网站发布、微信推送等方式，及时向社会公众解读，回应群众关切问题。

特别是在民办教育新法新政的宣讲，省教育厅领导深入基层，到全省15个地市、30多所高校宣讲，并在网上答疑互动，吸引大量网友关注，在全国引起强烈反响。

在一些重大事件节点前，省教育厅还会利用官方微信、网站等宣传渠道，及时对颁行的法律法规文件等进行发布并解读。特别是招生考试前，发布有关法律法规、文件节选内容进行宣传，营造依法治考治招的法治氛围。在各类考试开考前，还会通过法律法规宣传、警示案例教育、签订诚信考试承诺书等方式，开展普法和诚信考试教育。与大众媒体合作，及时报道或专题介绍最新的教育政策法规实施情况，增进社会大众认知理解。

单独的法律条文解读太过枯燥？为此，省教育厅结合实际情况，创建以案释法案例库，面向各级各类学校征集学法普法典型案例，同时在厅微信公众号“广东教育”设置普法专题，定期发布典型案例，向受众宣传相关法律法规。如近年来犯罪分子将魔爪伸向了校园，利用刷单兼职等手段，骗取学生财物的案件时有发生。省教育厅就在官方微信推送了相关案例，通过这些鲜活的案例，让学生了解法律知识、识别犯罪分子的犯罪手法，从而远离伤害。

此外，省教育厅充分利用好关注度较高的民声热线、网上信访、厅领导在线接访等机会，发布相关教育政策，解读教育法律法规。如在今年7月31日的民声热线节目中，省教育厅厅长景李虎就在现场发布了《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》《广东省推动义务教育优质均衡发展行动方案》两个行动方案。

景李虎：

教育系统普法工作有4个明显特点，

一是最重要的普法对象。普法要从娃娃抓起，广大青少年学生是人数最多的普法受众群体。

二是最重要的普法阵地。有最有效的课堂教学和课外社会实践渠道。

三是有最专业的法律研究力量和普法教师队伍。

四是较好的形式和载体。多部门联动，采用干部、教师、学生喜闻乐见的灵活多样的方式开展普法。

景李虎：

一是教育系统各级领导。委厅领导坚持带头学法，以“关键少数”带动、影响“绝大多数”。坚持抓各级各类学校领导普法。组织高校领导干部暑期读书班、地市教育局领导干部、中小学校长、幼儿园园长专项培训，政策法规是必修课。这些都已成为我省教育普法的品牌。

二是广大青少年学生。教育承担培养社会主义建设者和接班人的神圣使命。法律素养是德智体美劳全面发展的重要内容，青少年学生遵纪守法才能健康成长。因此，学校和广大青少年学生一直是普法的重点对象。针对珠三角外来务工人员随迁子女相对集中以及粤东粤西粤北山区留守儿童数量较多等情况，因地制宜制定青少年法治教育计划。重点开展上述地区有关儿童遭受性侵犯、拐卖以及校园欺凌等问题的专题普法，对随迁子女、留守儿童进行安全防范教育，提高自我保护意识和能力，促进养成守法意识。

三是学校法治骨干教师。建立健全国家、省、地市、县区多层次的法治骨干教师培训体系。近三年来，仅省级专项培训法治教育骨干教师600多人。他们每个人都是各地和学校的普法“种子”，在当地法治教育教学中发挥了辐射示范作用。

景李虎：

“谁执法谁普法”是全面推进依法治国的创新之举，是实现法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的有益探索。就教育系统而言，通过认真落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作落实到行政执法的每一个环节，我省教育系统依法行政体系进一步健全、制度不断完善，广大干部依法行政意识不断增强，教育系统依法治理的能力和水平显著提升，尊法学法守法用法的法治氛围更加浓厚。2016年省教育厅荣获“六五”普法全国法治宣传教育先进单位，近3年省教育厅依法行政考评得分逐年攀升。通过执法中普法，让广大群众更加熟悉教育法律法规，更加理解支持教育改革发展，对依法治教、依法治校的认知和教育工作的满意度不断提高。

接下来，我们将以这次评议为契机，不断总结提升，继续推动教育系统普法和执法工作，加快推动教育现代化，办好人民满意的教育。

学以致用 高校学子义务普法

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