羊城派原创文本/夏杨 

每次长假前，我们都心存期待，归来后却总是满身疲倦。公路拥堵不堪，景区人山人海，抢票好似打仗，吃饭、住宿都成难题……

黄金周是全民狂欢，全国约半数人口在出行的路上；黄金周也充满无奈，全民集中出行必然导致交通、餐饮、住宿、景区等承受力超负荷。

当年以“刺激消费”为目的之一设立的黄金周，虽经多年的调整和完善，但问题仍然一大堆。人们普遍对黄金周又爱又恨。它的命运是“存”是“废”也一直争议不断。

黄金周沦为“黄金粥”，问题该如何化解？日日为生活打拼的现代人，如果连七日长假都没了，该如何安放我们的“诗与远方”？

或堵在车流中，或挤在人潮里

对刚刚过去的2018国庆黄金周，出游归来的人对交通、旅游等状况一定还有切肤之痛。导航线路一片红色，私家车把高速路塞成了停车场；每到一处景点，都是人山人海，买票排队，坐车排队，登山排队，拍照也排队……

这就是现实。最近几年，大家似乎习惯了这样的长假，对它又爱又恨。多数人嘴上骂着，却依然继续选择出行，去旅游，或者回乡探亲。车流和人流的煎熬，似乎成了长假出行必须付出的代价。

其实我们已经“习惯”的黄金周，是个只有20年历史的“新”概念。1997年金融危机席卷东南亚，为“刺激消费、拉动内需”，我国于1999年启动了七日长假制度。

当年将“五一”劳动节和“十一”国庆节的三天假期与前后两个周末连起来，就形成了七日长假。因为长假会对旅游、交通和商业等有拉动作用，习惯称之为“黄金周”。

随后的实践证明，“黄金”一词名副其实。当年国庆长假出游人数达2800万人次，旅游综合收入141亿元。这两个数据随后连年飙升，到今年国庆长假，全国出游人数达到7.26亿人次，国内旅游收入5990.8亿元！

黄金周带来客流井喷，“刺激消费”的初衷是达到了，但问题也很快凸显出来。表现在交通上是道路不堪重负，出行难、购票难，怨声四起。交通行业似乎又迎来一个“春运”大考。

客流的激增，促使旅游业大发展。粗放经营导致的问题也猝然爆发，景区接待能力不足，服务跟不上，游客体验差；导游素质不高，负面事件不时发生；餐饮宰客问题、食品安全问题频频曝出……

这种情况下，在很多人的感受里，去景区不是赏景而是看人，旅游不是享受而是遭罪，黄金周成了“黄金粥”……

问题出现后，社会各方面都在努力：政府推动旅游信息透明化，调节各类景区人流；各景区迅速提升接待能力和服务质量；高速路网也迅速跟进铺开。

但问题仍难以化解。毕竟，黄金周启动后出现的问题，也并非只是这一放假制度带来的。中国经济发展后，人们的精神追求在提升，出游需求增加；家庭轿车市场井喷，加上旅游方式转变（观景游变为休闲游），导致自驾出行人群激增。

从外在表现看，这些问题都在黄金周出游这个事情上爆发出来了！

放假天数不少，却不够出远门

黄金周到处人满为患，很多人认为，是中国人的假期太少了。其实并不然。

统计显示，目前中国的法定假日和周末休息日总计为115天。这意味着，每年我们有三分之一的时间都在休假！这个水平，在世界各国中也处于中等偏上水平。

如果换一种视觉维度，我们把这个假期时长放在5000年文明史中去比较，发现也不算短（除了没法和宋代比）。

我国的休假制度大概萌芽于周朝。周人尚礼，每年有几次祭祀祖先和神灵的活动。这些日子官员和民众都不需要工作。这就是早期假期的雏形。

到了汉代，在祭祀假的基础上，出现了“休沐制度”。官员们工作五日休息一日。同时汉代还出现各种请假制度，比如“休告”，官员在官署里不用办公；还有“予告”，相当于奖励有功者的带薪休假；还有“赐告”，相当于中高级官员的长期病假。如此等等。

到了唐代，五日一休改成了十日一休。貌似假期少了，但增加了许多其他假期，如皇帝的生日列为公共假日，称为“千秋节”；每年五月还有15天“游假”，用于休闲游玩；九月有15天“授衣假”，用于筹办过冬衣服；甚至还出现了婚姻假。

宋代的假期最长，一年有120天。春节、寒食和冬至三个传统节日，每个都有七天假，另外还有很多小假。

此后的元明清时代都远不如宋代。元代官员的假期只有50多天。明代以后一月休一天，且全年只有元宵节一个长假，放假10天。清代基本沿袭明代做法，只不过大手笔的是，将冬至、春节和元宵连了起来，搞出个长达一月的长假。

总之，现代人每年115天的周末和节假日，已经不算少了。之所以感觉还是假少，其实是假期结构存在问题，即长假少，“好用”的长假更少。

毕竟，周末两天的时间太短，不足以出游，尤其不能出远门。中国虽已出台“带薪休假”制度，但在很多单位的落实效果不甚理想，“不敢休”、“休不了”等情况多有存在。

况且中国改革开放后社会结构发生了变化，城镇化运动导致很多人背井离乡到城市打拼，每年回家探亲成了长途旅行。这种情况下，此前唯一的法定春节长假，多数人都花在了回家过年上。如此，要想外出旅行或多回一次家，只能寄希望于“黄金周”了。

于是，黄金周难免不堪重负。不管是此前的一年两次，还是目前的一次；或像社会热议的增补“避暑黄金周”，形成每季度一个长假的格局；只要集中休假制度存在，在这个有13亿人口的大国里，总难免出现景区人满为患的尴尬。

“临时性”的黄金周终将淡出

抱怨一大堆，终归要回归现实。“黄金周”成了“黄金粥”，我们该怎么办？

对于这个“世纪难题”，还是得老调重弹，重提“带薪休假”话题。

人们对带薪休假制度的态度，和黄金周有一拼，同样是又爱又恨。爱它，因为这是一种很好的制度，如果每个人都可以带薪休假，根据自家情况自行安排假期，完全能做到错峰出行，若是这样，目前所有的问题都将迎刃而解：买票容易，交通顺畅，景点人不多，服务也到位。

可惜，它还有“可恨”的一点，就是该制度已推行多年，但仍有相当一部分人，由于各种各样的原因无法享受到这种福利。

不过当我们放眼全世界看待这个问题时，或许会释然一点。因为带薪休假制度在英美等发达国家，也经历了长达80年的时间才得以普及。相比来说，我们才推行十多年，已有约半数职工不同程度享受到了该权益，这一成效也算不错了。

如此看来，只要我们继续努力推行，未来还是充满希望的！

只是目前，对于“临时性”的黄金周，社会的认识还存在分歧。专业人士从长远发展的角度考虑，认为它必然会淡出历史舞台。但眼下对渴望有长假出行的很多基层职工来说，黄金周是必要的；有个不完美的长假，总比没长假要好！

基于此，当很多人对取消黄金周的意见表达焦虑和反感时，我们也应报以理解。最好的办法，就是一边继续推行带薪休假制度，一边继续保持黄金周制度；当人们都有了可以随意安排的假期后，集中出行的黄金周就完成了它的历史使命，到时再取消它也就很自然了。

在推广带薪休假制度的过程中，也可以采取强制性和激励性相结合的手段，从法律、制度等多层面保护劳动者的休假权益。比如目前“五险一金”制度落实比较好，是得益于《劳动合同法》中有相应条款；带薪休假制度何不仿效此执行？

并且，在深推带薪休假制度的过程中，还有很多细致的工作可做。比如外来务工人员希望有更多机会回乡探亲，因此对这个社会阶层推行带薪休假制度时，就可以与探亲制度结合起来。

再比如，暑期亲子游扎堆问题也可探求解决途径。我国幅员辽阔，各地气候存在差异，如果政府主导把南北方学校的放假和开学时间适当错开，暑期亲子游的质量就可得到提升！

如此等等，办法总比困难多。假以时日，未来可期！

当带薪休假制度普及落实的时候，黄金周将不再是“黄金粥”；那时候，它无论是继续存在还是干脆取消，都将不是问题了！

到那时候，安排好自己的时间，我们都可以“说走就走”；每个人的“诗和远方”都将不再遥远，我们的幸福指数必将更上一层楼！

来源 | 羊城派
栏目主持 | 夏杨
责编 | 樊美玲