有人认为养老保险缴满15年就没必要再缴，到退休年龄后一样可以领养老金。还有年轻人认为，眼下收入低，等离退休年龄接近15年的时候再缴不迟。权威部门如何说？

9月18日，广东人社厅巡视员郑朝阳一行做客广东民声热线节目，就社保相关的热点话题作出回应。他表示，按照规定，参加养老保险要达到15年才能享受待遇，但缴纳年限跟享受待遇有很大关系，缴费年限越长，待遇领取越高，“如果缴纳了15年，不缴了，再去企业工作，这段时间就有应缴未缴的问题，补的时候还要交滞纳金，这是以日计算的，就得不偿失了。”

此外，公司与员工约定“自愿不购买社保”是否有法律效力？公司不买社保，员工该怎么办？

■廖木兴/图

●案例

公司要求签字“我自愿不买社保”

深圳美团的员工唐先生工作了五个月。他说，公司要求每个送餐员在一项合同条款“我自愿不购买社保”下签字，否则就关闭送餐员的账号。“合同签了名，按了手印就收回去了。”唐先生说，事先并没有被询问是否要买社保，公司称，这是程序，签字按手印就行了。

廖先生在韶关汽车运输公司翁源分部做了十年的客运司机，公司有50多名司机，全都没有签订劳工合同，更别说买社保。“当初就是公司考核，交200元考试费，50元建档费，也不给我们开条子。我们这里是山区，工作比较难找的。”廖先生无奈地说，他和几个同事到人社部门投诉，结果却被公司辞退。

●回应

劳动者可以向人社部门举报

人社部门有义务处理

郑朝阳回应:“按照法律规定，入职一个月内必须要签订合同。而社保不是由双方约定买不买的，是法律强制规定必须要买的，企业是有义务的，这也是劳动者的权利。企业也不能跟员工协商让其自愿放弃社保。”

根据《劳动合同法实施条例》，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。

省人社厅劳动保障监察综合执法监督局副局长欧阳可日表示，员工到人社部门投诉，受到企业打击报复，甚至解除劳动合同，是违法的。劳动者可以向当地的人社部门举报投诉。人社部门有义务、有职责进行立案、进行处理。

郑朝阳补充说，劳动者向人社部门投诉不被受理，那便是行政不作为，劳动者可以到法院起诉人社部门。

●解读

建议社保缴纳考虑地区和行业差异

企业没有按照规定交社保的问题并非个案。根据国泰君安的数据，合规交社保的企业占比只有24%，按最低基数缴费的有23%。律师周长怡总结过往案件发现，造成这么多企业欠缴社保有几种因素:“我觉得首先是经济大环境的影响，第二是当地的劳监部门，执法力度和标准如果模棱两可，企业想摆脱责任的机会就很大。”

而且，从2019年1月1日起由税务局负责社保的征收。税务局掌握企业比较真实的员工人数以及工资总额，企业在社保上的灵活缴费空间急剧缩小。企业用人成本会在短期内大幅上升。如何减轻企业压力，又能合规缴纳社保，是很多企业难以协调的问题。

广东省直属机关党风政风评议许玫英认为，人社部门作为监管部门，对于企业的用工成本更加了解，可以从这个角度给一些建议。例如充分考虑经济发展的地区差异，根据不同行业的用工成本，更合理地制定社保的缴纳政策，既维护劳动者的权利，又促进企业的发展。

■新快报记者 吴晓娴 通讯员 胡志慧